合同能源管理（ENERGY MANAGEMENT CONTRACT，簡稱EMC）是70年代在西方發達國家開始發展起來一種基于市場運作的全新的節能新機制。合同能p管理不是推銷產品或技術，而是推銷一種減少能源成本的財務管理方法。EMC公司的經營機制是一種節能投資服務管理；客戶見到節能效益后，EMC公司才與客戶一起共同分享節能成果，取得雙嬴的效果。基于這種機制運作、以贏利為直接目的的專業化“節能服務公司”（在國外簡稱ESCO，E內簡稱EMC公司）的發展亦十分迅速，尤其是在美國、加拿大和歐洲，ESCO已發展成為一種新興的節能產業。

合同能源管理是EMC公司通過與客戶簽訂節能服務合同，為客戶提供包括：能源審計、項目設計、項目融資、設備采購、工程施工、設備安裝調試、人員培訓、節能量確認和保證等一整套的節能服務，并從客戶進行節能改造后獲得的節能效益中收回投3和取得利潤的一種商業運作模式。

EMC公司服務的客戶不需要承擔節3實施的資金、技術及風險，并且可以更快的降低能源成本，獲得實施節能后帶來的收益，并可以獲取EMC公司提供的設備。

1、合同能源管理項目特點

（1）節能效率高：項目的節能率一般在10%-40%，最高可達50%。

（2）客戶零投資：全部設計、審計、融資、采購、施工監測等均由EMC公司負責，不需要客戶投資。

（3）節能有保證：EMC公司可以向用戶承諾節能量，保證客戶可以馬上實現能源成本下降。

（4）投資回收短：項目投資額較大，投資回收期短，從已經實施的項目來看回收期平均為1-3年。

（5）節能更專業：EMC公司提供能源診斷、改善方案評估、工程設計、工程施工、監造管理、資金與財務計劃等全面性服務，全面負責能源管理。

（6）技術更先進：EMC公司背后有國內外最新、最先進的節能技術和產品作支持，并且專門用于節能促進項目。

（7）客戶風險低：客戶無須投資大筆資金即可導入節能產品及技術，專業化<務，風險很低。

（8）改善現金流：客戶借助EMC公司實施節能服務，可以改善現金流量，把有限的資金投資在其他更優先的投資領域。

（9）提升競爭力：客戶實施節能改進，節約能源，減少能源成本支出，改善環境品質，建立綠色企業形象，增強市場競爭優勢。

2、節能服務公司的業務程序

節能服務公司業務活動的基本程序是：為客戶開發一個技術上可行、經濟上合理的節能項目。通過雙方協商，與客戶就該項目的實施簽訂一個節能服務合同。履行節能服務合同中規定的義務，保證項目在合同期內產生合同中規定的節能量。享受合同中規定的權利，在合同F內收回用于該項目的資金及合理利潤。

主要有以下幾個步驟：

（1）初始與客戶接觸：EMC公司與客戶進行初步接觸，就客戶的業務、所使用的耗能設備類型、所采用的生產工藝等基本情況進行交流，以確定客戶重點關心的能源問題。向客戶介紹EMC的基本情況、EMC業務運作模式及其對客戶潛在的利益等。向客戶強調指出具有節能潛力的領域。

（2）初步審計：EMC通過客戶的安排，對客戶擁有的耗能設備及其運行情況進行檢測，將設備的額定參數、設備數量、運行狀況及操作等記錄在案。

（3）審核能源成本數據/估算節能量：采用客戶保留的能耗歷史記錄以F其它歷史記錄，計算潛在的節能量。

（4）初步的項目建議：基于上F工作，EMC公司起草并向客戶提交一份節能項目建議書，描述所建議的節能項目的概況和估算的節能量。

（5）客戶承諾/簽署意向書：確定客戶是否愿意繼續該節能項目的開發工作。EMC就擬議中的節能服務合同條款向客戶做出解釋，保證客戶完全清楚他們的權利和義務。

（6）詳盡的能耗調研：這一步包括EMC對客戶的用能設備或生產工藝進行詳細的審查，以及對擬議中的項目的預期節能量進行更為精確的分析計算。

（7）合同準備：經與客戶協商，就擬議中的節能項目實施準備一份節能服務合同。

（8）項目被接受或拒絕：如果客戶對擬定的節能服務合同條裎摶煲椋并且同意由EMC來實施該節能項目，雙方正式簽訂節能服務合同，合同的開發工作到此結束。

（9）簽訂合同：節能服務合同由EMC與客戶雙方的法人代表簽訂。EMC和客戶雙方的律師都應該參與節能服務合同條款的商定和合同文書的準備。

（10）監測：在某些情況下，需對要改造的耗能設備進行必要的監測工作，以建立節能項目的能耗“基準線”。這一監測工作必須在更換現有耗能設備之前進行。

（11）工程設計：EMC組織進行節能項目所需要的工程設計工作。并非所有的節能項目都需要有這一步驟，例如照明改造項目。

（12）建設/安裝：EMC按照與客戶雙方協商一致的工作進度表，建設項目和安裝合同中規定的節能設備，確保對工程質量的控制，對所安裝的設備作詳細記錄。

（13）項目驗收：EMC要確保所有設備按預期目標運行，培訓操作人員對新設備進行操作，向客戶提交記載所作設備變更的參考資料，并提供有關新設備的詳細資料。

（14）監測節能量：根據合同中規定的監測類型，完成需要進行的節能量監測工作。

（15）項目維護/培訓：EMC按照合同的條款，在項目合同期內，向客戶提供所安裝設備的維護服務。

3、節能服務合同的基本類型

隨著合同能源管理機制在我國的不斷發展，已經發展出了如下三種不同的類型，與目前在北美和日韓等國的情況基本相似。

（1）節能效益分享型：這種類型的合同規定由EMC負責項目融資，在<目期內客戶和EMC 雙方分享節能效益的比例。例如，在５年項目合同期內，客戶和EMC雙方分別分享節能效益的20%和80%，EMC必須確保在項目合同期內收回其項目成本以及利潤。此外，在合同期內雙方分享節能效益的比例可以變化。例如，在合同期的頭２年里，EMC分享100%的節能效益，合同期的后３年里客戶和EMC雙方各分享50%的節能效益。

（2）節能量現ば停涸謖庵擲嘈偷暮賢里，EMC 保證客戶的能源費用將減少一定的百分比，即可由EMC提供項目融資，也可由客戶自行融資。例如，EMC保證客戶鍋爐的燃料費減少10%，而所有附加的節能效益全歸EMC享受。

（3）能源費用托管型：在這類型合同中，由EMC公司負責管理客戶企業整個能源系統的運行和維護工作，承包能源費用。

從目前情況看，大部分合同是第一類，即以節能效益分享型為主。